07/02/10 (B537) A lire dans Billets d’Afrique et d’ailleurs N° 108, édité par SURVIE. La visite nocturne de Sarkozy à Guelleh (Jean-Loup Schaal)
Cest au retour de son
séjour à La Réunion et
à Mayotte, que Nicolas
Sarkozy a fait une halte
surprise, le 19 janvier,
pour y rencontrer son
homologue djiboutien
Omar Guelleh.
Une
rencontre nocturne où
il a été question de
«lensemble des questions
bilatérales ».
Revue des
dossiers qui ont pu être
abordés officiellement ou
secrètement.
-
Dabord, sur le plan intérieur djiboutien,
la modification constitutionnelle pour un troisième
mandat.
Guelleh envisage, en effet, de modifier la
constitution afin de briguer un troisième
mandat.
Deux voies lui sont ouvertes : le
vote par une Assemblée nationale sur mesure
et «aux ordres»(1) et la voie référendaire,
sans suspense aussi, car le pouvoir
contrôle le dépouillement des scrutins et
publie les résultats qui lui conviennent.Guelleh a-t-il cherché la caution du président
français avant de lancer son opération
de viol constitutionnel ?
Cest une hypothèse
vraisemblable, «qui est privilégiée
par plusieurs observateurs.» -
Ensuite, la renégociation des accords
de défense même sil est curieux que ce
dossier ait nécessité un entretien «surprise
» de trente minutes en pleine nuit.
Cest, en tous les cas, ce qua rapporté la
presse française.
Certaines rumeurs, non
vérifiées pour le moment, affirment que
la France aurait pour projet de déplacer
un contingent important de troupes stationnées
à Djibouti, vers la nouvelle base
dAbu Dhabi.
Ce qui peut inquiéter Guelleh,
dabord pour la sécurité de Djibouti,
mais surtout pour ses revenus. Depuis larrivée
des troupes américaines à Djibouti,
le loyer payé par les forces françaises a été
revu à la hausse (30 millions deuros par
an), dont une partie alimente certainement
la cagnotte personnelle de Guelleh. -
Sur le plan régional, Sarkozy et Guelleh
ont pu aussi évoquer lévolution du conflit
avec lErythrée voisine.
Celle-ci avait annexé, 21 avril 2008, une
portion de quelques kilomètres carrés
en territoire djiboutien, le rocher de Ras
Doumeira. Bien que la zone soit très peu
peuplée, ce rocher représente un enjeu
stratégique important.
Situé au Bab-El-
Mandr, il commande le point où la mer
Rouge est la plus étroite (environ 20 km).
Cest un poste idéal dobservation de tous
les navires qui transitent par le canal de
Suez. Djibouti et lErythrée sétaient affrontés
militairement le 11 juin 2008.
En dépit des communiqués rassurants de
la présidence djiboutienne, il semble que
ces combats aient fait de nombreux morts,
blessés et prisonniers dans les rangs de
lArmée nationale djiboutienne. (AND)
Certaines sources citent plus de 500 morts
et blessés. Depuis lors, cest le statu quo
sur le terrain.
Larmée française, contrairement à la
dernière attaque de 1994, nest pas intervenue
militairement, se limitant à assurer
une assistance médicale sur le terrain et
un poste dobservation occupé par une
centaine de légionnaires.
A lissue de
lentretien, Sarkozy a simplement rappelé
que la France avait voté en faveur dune
résolution des Nations unies qui condamne
lErythrée. -
Par ailleurs, Djibouti peut craindre une
extension de la menace islamiste venue de
la Somalie voisine, dautant plus quune
partie de sa population, lassée de la dégradation
de ses conditions de vie, pourrait
être sensible aux appels des intégristes. -
Les deux chefs dEtat ont pu également
évoquer les conséquences de la crise au
Yémen et de la montée du terrorisme, à
partir ce pays. Mais on voit mal, comment
ce problème, quelle que soit sa gravité,
aurait pu justifier la visite personnelle de
Nicolas Sarkozy.
Bolloré de retour ?
-
A moins quentre les deux chefs dEtat,
il ait été question dun dossier économique
: la gestion du port de Djibouti.
Guelleh avait confié, sans appel doffre,
sa gestion (mais aussi celle de laéroport
et de la collecte des taxes dimportation)
à Dubaï Port Authority.
Depuis quil
a banni son ancien ami et directeur du
port, lhomme daffaires Borreh et que
Dubaï connaît des difficultés financières,
Guelleh pourrait rechercher un
nouveau gestionnaire. Bolloré ?
Une piste dautant plus plausible que
le groupe Bolloré, aurait vu son offre
dinvestir 500 millions dans le développement
du port de Berbera, au Somaliland,
rejetée, sous la pression de
lopposition dénonçant la corruption
du président Dahir Rayale Kahin.
«Une coopération exemplaire»
Mais quels quaient pu être les sujets
abordés durant ces trente minutes
dentretien, Guelleh utilisera certainement
cette rencontre pour faire savoir
quil bénéficie du soutien personnel de
Sarkozy dans son projet de troisième
mandat.
A noter également que le Sénat français
nest pas en reste pour soutenir le régime
dictatorial djiboutien. Après avoir
organisé un colloque, le 20 octobre
2008, avec la participation de grandes
entreprises pour promouvoir les investissements
français à Djibouti, malgré
les graves atteintes locales aux droits
des travailleurs, cest Claudine Lepage,
représentant les Français de létranger
qui a, à la mi-janvier, rencontré le premier
ministre Dileita pour lassurer de
lamitié et de la coopération française
dans le cadre dune «coopération »
qualifiée «dexemplaire».
Jean-Loup Schaal
(1) LAssemblée nationale djiboutienne ne
compte aucun député de lopposition. De plus
la séparation des pouvoirs exécutifs et législatifs
nest pas appliquée : plusieurs ministres
dont le Premier ministre sont aussi députés.